Kamu özel iş birliği kapsamında üst hakkı

Basit Öğe Kaydı
dc.contributor.authorHansu, Esra
dc.date.accessioned2022-11-01T16:41:16Z
dc.date.available2022-11-01T16:41:16Z
dc.date.issued2022
dc.departmentEnstitüler, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Özel Hukuk Ana Bilim Dalıen_US
dc.descriptionTez (Doktora) -- İstanbul Ticaret Üniversitesi -- Kaynakça var.en_US
dc.description.abstractÖZET Dünyada sağlık, eğitim, turizm yatırımlarının artması ve büyük çaplı altyapı projelerinin özel hukuk kişileri tarafından yapılması, bir özel hukuk kurumu olan üst hakkına kamu malı olan taşınmazlar üzerinde de başvurulmasına sebep olmuştur. Üst hakkının kamuya ait taşınmazlar üzerinde kurulacak olması sebebiyle bu konu hem özel hukuk hem de kamu hukukuna ilişkin kaynaklarda yer almıştır. Bu çalışmada Kamu Özel İşbirliği modeli kapsamında üst hakkı incelenmiş ve bu amaç çerçevesinde konu üç ana başlık altında ele alınmıştır. İlk ana başlık altında Kamu Özel İş birliğinin tanımı, konuyla ilgili doktrindeki terim sorunu, bu modelin özellikleri, dünyada faklı ülkelerde bu sistemin uygulamasının nasıl olduğu ile ilgili bilgilendirmeler yapılmıştır. İkinci ana başlık altında Kamu Özel İşbirliğinde özel hukuk kişisi ile idare arasında akdedilen uygulama sözleşmesi incelenmiştir. Bu inceleme yapılırken sözleşmenin hukuki niteliğine, tanımına, taraflarına, sözleşmesinin içeriğinde bulunan hukuki unsurlara yer verilmiş ve bu hukuki unsurlar tek tek incelenmiştir. Üçüncü bölüm de ise, Kamu Özel İşbirliği kapsamında Üst Hakkı Sözleşmesi incelenmiş, bu incele yapılırkende sözleşmenin taraflarına, konusuna, sözleşme süresinin başlama ve bitiş tarihine, sözleşmenin bedeline, sözleşmenin içeriğine, sözleşmenin devrine, üst hakkının kredi teminatı olarak kullanılmasının şartlarına, üst hakkının sona ermesine, sona ermenin sonuçlarına ve son olarak da üst hakkından kaynaklı doğan uyuşmazlıklarda hangi mahkemelerin görevli ve yetkili olacağına ilişkin bilgilere yer verilmiştir. Anahtar Kelimeler : Üst Hakkı, Kamu Özel İşbirliği, Üst Hakkı Resmi Senedi, Uygulama Sözleşmesi ABSTRACT Recent increase in healthcare, education, tourism investments globally and execution of large-scale infrastructural projects by private entities have resulted in the fact that the right of construction, as a component of private law, is also resorted for immovable public properties. Since the right of construction should be established on public immovable properties, this matter has been included in the resources regarding both private law and public law. This study addresses the right of construction within the scope of the PublicPrivate Cooperation mode, discussing the subject under three main pillars accordingly. The first main pillar delivers some insight into Public-Private Cooperation, the problem experienced with the ‘term’ in the relevant doctrine, the characteristics of this model and how this system is practised in various countries around the world. The second main pillar examines the implementation contract concluded between the private entity and the administration as part of the Public-Private Cooperation. In conducting this examination, the legal nature, the definition, the parties of the contract as well as the legal elements that have been included in the content of the contract are taken into account, and these legal elements are scrutinized one by one. While, on the other hand, the third part examines the Agreement for the Right of Construction within the scope of Public-Private Cooperation, as part of which the parties, the subject of the contract, the start and end date of the contract period, the price of the contract, the content of the contract, the assignment of the contract, the conditions for exercising the right of construction as a loan collateral guarantee, the termination of the right of construction, the consequences of the termination and lastly the courts to deal with any disputes arising from the right of construction, as the competent judicial authority. Keywords: Right of Construction, Public-Private Cooperation, Authenticated Contract for Right of Construction, Implementation Contract İÇİNDEKİLER ÖZET…………………………………………………………………………………………… ii ABSTRACT……………………………………………………………………………………. iii KISALTMALAR………………………………………………………………………………. ix GİRİŞ …………. ………………………………………………………………………………1 Birinci Bölüm Kamu Özel İşbirliği §1. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ’NE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER I. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ KAVRAMI ………………………………………………7 II. TERİM SORUNU……………………………………………………………………. 11 III. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ’NİN TEMEL İLKELERİ………………………………13 A. UZUN VADELİ SÖZLEŞMELER…………………………………………………13 B. KAMU VE ÖZEL SEKTÖR ARASINDAKİ RİSK PAYLAŞIMI ………………15 C. FİNANSMAN ÖZEL SEKTÖR TARAFINDAN KARŞILANIRKEN İDARENİN ÇEŞİTLİ DESTEKLER VERMESİ. …………………………………. 20 1. Teşvikler …………………………………………………………………………. 21 2. Garantiler…………………………………………………………………………. 22 IV. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ’NDE TARAFLAR. ………………………. …………. 23 V. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ MODELİNİN YAKIN KAVRAMLARLA İLİŞKİSİ…27 A. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ VE ÖZELLEŞTİRME……………………………. 27 B. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ VE KAMU İHALELERİ……………………. 28 C. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ VE ORTAK GİRİŞİM………………………………. 29 D. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ VE KAMU İMTİYAZ MODELİ……………………. 29 E. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ VE YAP İŞLET DEVRET MODELİ………………. 30 VI. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ’NİN ÜLKELERDEKİ UYGULAMA ÖRNEKLERİ……. 32 A. BİRLEŞİK KRALLIK ………………………………………………………………33 B. FRANSA………………………………………………………………………………35 C. AVUSTURALYA…………………………………………………………………. 37 D. TÜRKİYE…………………………………………………………………………. 39 1. Türkiye’de Sağlık Sektöründe Kamu Özel İşbirliği ……………………………. 40 a) 6428 Sayılı Kanun Kapsamında Şehir Hastanelerinin Kurulumuna İlişkin Hukuki Düzenlemeler ………………………………………………………………. 40 2. Türkiye’de Eğitim Sektörün’de Kamu Özel İşbirliği……………………………. 44 İkinci Bölüm §2. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ PROJELERİNDE UYGULAMA SÖZLEŞMESİ…………47 I. SÖZLEŞMENİN HUKUKİ NİTELİĞİ …………………………………………………49 A)İDARİ SÖZLEŞME- ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMESİ AYRIMI……………………49 B)KANUNDA DÜZENLENMİŞ SÖZLEŞME – ATİPİK SÖZLEŞME AYRIMI …………………………………………………………………………………54 C)UYGULAMA SÖZLEŞMESİNİN ÜST HAKKI SÖZLEŞMESİ AÇISINDAN ÖN SÖZLEŞME NİTELİĞİ TAŞIYIP TAŞIMADIĞINA İLİŞKİN AÇIKLAMA …………………………………………………………………58 II. UYGULAMA SÖZLEŞMESİNİN UNSURLARI ……………………………………60 A)ÜST HAKKI UNSURU………………………………………………………………. 60 B)ESER MEYDANA GETİRME- YAPIM……………………………………………. 65 1. Yapım Unsurunun Hukuki Niteliği………………………………………………. 65 2. KÖİ Projelerinde Yapım Unsurunda Özel Hukuk Kişisinin Yükümlülükleri…68 a)İşi Sadakat ve Özenle Yapma Borcu……………………………………………. 68 b)Şahsen İfa Borcu…………………………………………………………………. 71 c)Araç Gereç ve Malzeme Sağlama Borcu…………………………………………74 d)Yüklenicinin Meydana Getirdiği Eseri Teslim Etme Borcu ……………………75 e) Ayıptan Doğan Sorumluluk ……………………………………………………. 76 3. KÖİ Projelerinde Yapım Unsurunda İdarenin Yükümlülükleri…………………78 a) Bedel Borcu………………………………………………………………………. 78 b)Diğer Borçlar……………………………………………………………………. 80 4. KÖİ Projelerinde Yapım Hükümlerinin Sona Ermesi……………………………81 C)KİRALAMA UNSURU ……………………………………………………………. 81 1. Kira Unsurunun Tarafları…………………………………………………………. 82 2. Kira Unsurunda Şekil ve Süre ……………………………………………………. 83 3. KÖİ Projelerinde Kiralayanın Borç ve Yükümlülükleri …………………………84 a)Kullanmaya Elverişli Durumda Bulundurma Borcu …………………………. 84 b)Kiraya Verenin Kiralananın Ayıplarından Doğan Sorumluluğu ……………. 86 c)Zapttan Sorumluluk. ……………………………………………………………. 89 d) Kiralananın Sözleşmenin Kurulmasından Sonra El Değiştirmesi……………. 90 4. KÖİ Projelerinde Kiracının Borç ve Yükümlülükleri ……………………………91 a)Kira Bedeli Borcu………………………………………………………………. 92 b)Kiralananı Özenle Kullanma Borcu…………………………………………. 97 c)Alt Kira Sözleşmesi Yapma Sorunu …………………………………………. 98 d)Kiralananı Geri Verme Borcu ………………………………………………. 99 5. Kira Sözleşmesinin Sona Ermesi…………………………………………………100 a)Sözleşmenin Kendiliğinden Sona Ermesi……………………………………. 100 b)Kiracının Tahliyesi ve Tabi Olacağı Hükümler ……………………………. 102 D)İŞLETME HAKKININ VERİLMESİ UNSURU…………………………………. 105 1. Tanımı ……………………………………………………………………………. 106 2. İşletme Hakkının Devri Sözleşmesinin Hukuki Niteliği…………………………108 3. İşletme Hakkı Devri Sözleşmesinin Süresi………………………………………. 108 4. İşletme Hakkı Devri Sözleşmesinde İdarenin (Kiralayanın) Borçları…………109 a)Sözleşme Süresince Kullanmaya ve İşletmeye Elverişli Şekilde Teslim Borcu……. ……………………………………………………. 109 b)Sözleşme Süresince Kullanmaya ve İşletmeye Elverişli Durumda Bulundurma Borcu……………………………………………………………………………. 110 c)Kiralayanın (İdarenin)Ayıptan Sorumluluğu…………………………………. 111 c)Zaptan Sorumluluk………. ……………………………………………………. 111 4. İşletme Hakkı Devri Sözleşmesinde Özel Sektörün Borçları ……………………112 a)Kiralananı Özgülendiği Amaca Uygun ve İyi Şekilde İşletme Borcu…………112 b)Kiralanan Şeye Bakım Borcu…………………………………………………. 113 c) İşletmenin Gerektirdiği Olağan Giderleri Yapma Borcu……………………. 114 d)İşletmenin Geri Verilmesi Borcu ……………. ………………………………. 115 5. İşletme Hakkı Devri Sözleşmesinin Sona Ermesi ………………………………. 115 Üçüncü Bölüm §3. Kamu Özel İşbirliği Kapsamında Üst Hakkı Sözleşmesi ……………………………. 117 I. KAMU MALI KAVRAMI …………………………………………………………. 117 II. KAMU ARAZİLERİ ÜZERİNDE ÜST HAKKI KURULMASINA İLİŞKİN YASAL DAYANAKLAR …………………………………………………………. 122 III. ÜST HAKKI RESMİ SENEDİ ÖRNEĞİ İNCELEMESİ ………………………. 127 A) SÖZLEŞMENİN TARAFLARI………………………………………………. 129 B) SÖZLEŞME BAŞLIĞI VE TANIMI…………………………………………. 129 C) SÖZLEŞMENİN KONUSU ……………………………………………………. 132 D) SÖZLEŞMENİN SÜRESİ, BAŞLAMA VE BİTİŞ TARİHİ…………………. 132 E) ÜST HAKKININ ÇEŞİDİ ………………………………………………………133 1. Kişiye Bağlı Üst Hakkı……………………………………………………. 135 2. Eşyaya Bağlı Üst Hakkı……………………………………………………136 3. Bağımsız ve Sürekli Üst Hakkı……………………………………………. 137 4. KÖİ Uygulamalarında Özel Hukuk Kişisi Lehine Tesis Edilen Üst Hakkı……………………………………. 138 F) ÜST HAKKI BEDELİ …………………………………………………………. 141 G) ÜST HAKKI RESMİ SENEDİNİN İÇERİĞİ…………………………………142 H) KAMU TAŞINMAZLARI ÜZERİNDE KURULAN ÜST HAKKININ DEVRİ………………………………………………………. 142 1. Üst Hakkının Devrini İsteme Hakkı………………………………………. 142 2. Üst Hakkının Üçüncü Kişiye Devredilmesi………………………………. 144 İ) ÜST HAKKININ KREDİ TEMİNATI OLARAK KULLANILABİLMESİNİN ŞARTLARI………………………………………………………………………152 J) KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ’NDE ÜST HAKKININ SONA ERMESİ………. 159 K) ÜST HAKKINDAN DOĞAN UYUŞMAZLIKLARDA YETKİLİ VE GÖREVLİ MAHKEME ………………………………………………………. 165 L) UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜNDE TAHKİM MÜESSESESİ…………167 SONUÇ………………………………………………………………………………………. 171 KAYNAKÇA ………………………………………………………………………………. 176en_US
dc.identifier.endpage185en_US
dc.identifier.startpage1en_US
dc.identifier.urihttps://katalog.ticaret.edu.tr/e-kaynak/tez/89741.pdf
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/11467/5827
dc.identifier.yoktezid721221en_US
dc.institutionauthorHansu, Esra
dc.language.isotren_US
dc.publisherİstanbul Ticaret Üniversitesien_US
dc.relation.publicationcategoryTezen_US
dc.rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccessen_US
dc.titleKamu özel iş birliği kapsamında üst hakkıen_US
dc.typeDoctoral Thesisen_US

Dosyalar

Orijinal paket
Listeleniyor 1 - 1 / 1
Küçük Resim
İsim:
89741.pdf
Boyut:
1.25 MB
Biçim:
Adobe Portable Document Format
Açıklama:
İndir

Koleksiyon

Sosyal Bilimler Enstitüsü Tez Koleksiyonu